俄为何解散政府

3月23日，俄罗斯总统叶利钦发布命令宣布解散政府。他在解释解散政府原因时说，政府未能解决一系列重要的社会经济问题。

切尔诺梅尔金是1992年12月接替盖达尔担任俄罗斯总理的。6年来，尽管政府多次改组，他却稳坐总理交椅，有“不倒翁”之称。俄罗斯新闻媒介认为，切氏之所以能够保住并巩固自己的地位，主要因为他做事稳健，善于在各个政治力量之间搞平衡。特别是他对叶利钦忠心耿耿，关键时刻总是坚决地站在叶利钦一边。

不久前，叶利钦曾表示他不参加2000年的俄罗斯总统选举，将把权力交给“继承人”。他没有说出这个继承人是谁。一部分俄罗斯人认为，切氏、莫斯科市长卢日科夫和39岁的第一副总理涅姆佐夫可能是叶利钦的接班人。而切本人说，他目前还顾不上竞选，当务之急是把经济搞上去。

但是，形势也有对切不利的一面。1992年以来，俄罗斯经济危机持续发展，广大人民群众生活水平难以提高，对政府及其领导人批评甚多。作为主管经济的总理，切氏对此负有不可推脱的责任。

今年2月，叶利钦在发表国情咨文时，批评政府提出的1998年财政预算不切实际，要求政府拿出一个“现实的预算”。因此，国家杜马2月底四读没有通过政府预算。后来经过双方协商，于3月4日勉强通过预算，但是很多议员指出，“这是一个无法完成的预算”。

在2月26日政府向叶利钦汇报1997年工作时，叶利钦批评政府工作不力，然后在会议休息时拂袖而去。会后他撤换了副总理谢罗夫以及三名部长的职务。俄罗斯舆论认为，这是叶利钦“杀鸡警猴”。莫斯科舆论认为，这次解散政府，是叶利钦为下届总统选举所做的重要人事安排。

叶利钦说，解除切的总理职务是为了让切集中精力准备总统选举，而且在发布命令前授予切氏勋章，以表彰他在政府中的工作。事情也许真如总统所说的那样。因为凭切的政治威望、领导经验、工作能力和他所控制的国家财力，他都是下届俄罗斯总统选举的最有力的竞争者之一。

但是，一些评论家却认为，虽然切仍然是俄罗斯重要政治力量之一“我们的家园——俄罗斯”社会运动的领导人，解职仍会不利于他竞选下届俄罗斯总统。

在下达解散政府的命令之前，叶利钦已解除了第一副总理丘拜斯和副总理兼内务部长库利科夫的职务。另一位第一副总理涅姆佐夫对政府的解散表示遗憾，但形势似乎对他比较有利。虽然他多次声明不参加2000年总统竞选，但是许多俄罗斯人认为叶利钦对这位年轻人“情有独钟”。

在解散政府的当天，叶利钦任命谢尔盖·基里延科为政府代总理。基里延科在涅姆佐夫任燃料和动力部长时曾任副部长，后成为该部部长。